沈陽市

　　科技引領(lǐng) 動能轉(zhuǎn)換

　　本報記者 王金海 劉佳華

　　走進(jìn)位于遼寧省沈陽市渾南區(qū)的呂尚科技公司，10余臺機器人吸引著大家的目光。去年底，呂尚科技被認(rèn)定為沈陽市新型研發(fā)機構(gòu)，將獲得3年不超過500萬元的資金支持。

　　在沈陽，像呂尚科技這樣的高科技公司越來越多。沈陽市科技局制定推動新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的意見，截至2020年底，新型研發(fā)機構(gòu)已達(dá)32家，涵蓋了新能源、智能裝備、生物技術(shù)等17個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　科技型企業(yè)群體逐漸成為沈陽市壯大新動能的生力軍。截至2020年底，沈陽市擁有國家科技型中小企業(yè)4559家，是2018年建立統(tǒng)計指標(biāo)之初的3.2倍；擁有高新技術(shù)企業(yè)2560家，是2015年的6.2倍。

　　“我們隨時可以迎檢?！痹谖挥谏蜿柦?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的遼寧方大集團(tuán)東北制藥203分廠吡拉西坦生產(chǎn)現(xiàn)場，工藝主管徐思佳底氣十足。去年這條生產(chǎn)線接受了省級監(jiān)督檢查1次、國內(nèi)外客戶審計11次，均順利通過。

　　東北制藥實施信息化建設(shè)與智能化轉(zhuǎn)型升級，藥品生產(chǎn)由“制造”變“智造”?，F(xiàn)在，員工坐在控制室里就可以精準(zhǔn)控制12道工序，各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)公開透明，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　加快制造業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，沈陽市累計推動制造業(yè)智能化改造項目500余個，重點支持培育136個，企業(yè)運營成本平均下降30.72%、產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短34.49%。

　　“政府幫我們想辦法，由國資平臺與我們合作開發(fā)沈陽數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園?！表椖客顿Y合作協(xié)議簽約儀式上，沈陽國際軟件園董事長趙久宏說。截至2021年一季度末，沈陽國際軟件園一期已入駐企業(yè)1339家，二期沈陽數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目計劃總投資80億元人民幣。

　　促成數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，是沈陽近年來以項目建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動力的縮影。2017年以來，沈陽累計實施億元以上重點項目4594個，項目數(shù)量年均增長37%，固定資產(chǎn)投資年均增長10%。

　　沈陽正在將產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場景資源和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為引擎，以融合發(fā)展為突破，以項目建設(shè)為支撐，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入新階段。

　　沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū) 

　　專班推進(jìn) 高效落實

　　本報記者 劉佳華

　　“項目復(fù)工，需要在環(huán)評評審會中提報項目所在地為工業(yè)園區(qū)的材料，我們應(yīng)該去哪里要？”今年2月，門閣接到高志鵬的電話。“我馬上問，您等我消息！”門閣立即忙碌起來：查詢政策、與審批部門溝通、與企業(yè)一起尋找相關(guān)證明材料、跟進(jìn)后續(xù)情況……經(jīng)過一番努力，企業(yè)順利完成環(huán)評程序。

　　門閣是遼寧省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會投資促進(jìn)局投資促進(jìn)科的工作人員，高志鵬則是盛世五寰智能裝備基地項目負(fù)責(zé)人。2021年初，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)重點項目實行專班制推進(jìn)，門閣負(fù)責(zé)盛世五寰智能裝備基地項目建設(shè)過程中的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

　　順利通過環(huán)評后，項目已于3月正式復(fù)工建設(shè)，預(yù)計6月末實現(xiàn)部分運營投產(chǎn)?！绊椖客七M(jìn)速度這么快，多虧了門閣，項目專班確實是一種改革創(chuàng)新。”高志鵬說。

　　類似門閣所在的工作專班，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)首批設(shè)立了20多個，今后還將根據(jù)項目情況予以增減。今年年初，示范區(qū)任命了一批專班“班長”，承擔(dān)示范區(qū)今年的大事，保障 “一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切為了項目干”。

　　沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)推進(jìn)用人制度改革、行政審批制度改革等10個領(lǐng)域40多項的改革創(chuàng)新舉措，2019年、2020年連續(xù)兩年實現(xiàn)招商項目投資總額、儲備項目意向投資額和項目開工總投資額“三個一千億”的目標(biāo)。

　　“我們圍繞重點工作和重大項目推行專班制工作辦法，使各項工作實現(xiàn)項目化管理、專班制推進(jìn)、清單化落實?！鄙驌岣母飫?chuàng)新示范區(qū)管委會主任董峰說。今年一季度，沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)新簽約億元以上項目24個，協(xié)議投資額256億元；開復(fù)工建設(shè)項目達(dá)35個，協(xié)議投資額224.93億元。

　　興城市 

　　產(chǎn)業(yè)興旺 圓夢小康

　　本報記者 辛 陽 

　　晨霧還未消散，遼寧省葫蘆島興城市紅崖子鎮(zhèn)已經(jīng)熱鬧起來。每年11月中旬至次年4月，在東北最大的花生集散地紅崖子鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)385家花生加工廠、花生貿(mào)易公司都十分忙碌。

　　“紅崖子花生”聲名遠(yuǎn)播，形成了以紅崖子鎮(zhèn)為中心、輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他縣市的特色產(chǎn)業(yè)。

　　一大早，紅崖子鎮(zhèn)西二臺子村花生加工廠的生產(chǎn)線就轉(zhuǎn)了起來?！鞍凑彰磕昙庸?萬噸花生的生產(chǎn)量，現(xiàn)在正好任務(wù)過半，如果一切順利，今年總產(chǎn)量有望再超萬噸?！崩习宀芷G山說。

　　興城金豆花生有限責(zé)任公司每年加工出口花生1700噸左右，全部出口到國外，年利潤近800萬元?！凹t崖子花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展得這么好，離不開黨的政策、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式和日益改善的營商環(huán)境。比如電力增容改造，就讓我們嘗到了甜頭?！惫痉ㄈ舜硖彰髡f：“原來一上大設(shè)備就為電發(fā)愁。現(xiàn)在花生加工和打包裝車，全靠電來運轉(zhuǎn)?！?/P>

　　為了方便花生種植戶和加工銷售戶辦電、報修和交費，每年花生種植和加工銷售旺季，國家電網(wǎng)遼寧電力（興城供電）服務(wù)隊都會定期前往田間地頭和生產(chǎn)車間巡檢，提供快速辦理報裝接電、用電故障搶修、上門排查隱患等服務(wù)。

　　紅崖子鎮(zhèn)湯屯村黨支部書記佟紹軍說：“逐漸做大做強的花生產(chǎn)業(yè)鏈，讓村民過上了靠花生產(chǎn)業(yè)脫貧致富的小康生活。”如今，紅崖子鎮(zhèn)385家花生加工和銷售戶，每年銷往全國各地及出口到國外的花生逾10萬噸。

　　大連市 

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化 提質(zhì)增效

　　本報記者 王金海 胡婧怡

　　3月15日，投資5.6億元的優(yōu)迅5G光電子器件開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目在遼寧省大連高新區(qū)動工。

　　近年來，大連推動“兩先區(qū)”（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟社會發(fā)展的先行區(qū)）建設(shè)，朝著高質(zhì)量發(fā)展不斷努力。全市科研經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2015年的1.63%提高至2019年的2.85%。

　　“大連堅持以‘兩先區(qū)’建設(shè)為抓手，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！贝筮B市市長陳紹旺介紹：“近年來，大連產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制造業(yè)競爭力不斷增強，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重逐年提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。”

　　大連海爾冰箱有限公司建廠20年，去年公司首次實現(xiàn)利潤超過1億元。企業(yè)的成長得益于遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)推出的委內(nèi)加工政策?！白再Q(mào)區(qū)緊扣企業(yè)需求，以制度創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力?！边|寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)管委會主任劉愛民介紹，4年來，大連片區(qū)累計推出制度創(chuàng)新成果320余項。

　　大連不斷深化“放管服”改革，推動形成多部門聯(lián)辦“一件事”，企業(yè)辦事平均跑動次數(shù)由4.6次降為1次，申請材料由24.1個降為11.5個。營商環(huán)境優(yōu)化釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。截至2020年底，大連市各類市場主體累計實有78.8萬戶，同比增長6.18%。

　　3月30日，大連首批氫燃料電池公交車正式上線。公交車的氫燃料電池模塊來自新源動力股份有限公司。公司總經(jīng)理劉常福說：“氫氣與空氣中的氧氣通過化學(xué)反應(yīng)只產(chǎn)生電、熱、水，這是為實現(xiàn)我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)做出的具體實踐。”

　　以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，大連圍繞綠色產(chǎn)業(yè)做加法，2020年，全市新能源發(fā)電量占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的60%，城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占新建建筑面積的100%。

　　“大連建設(shè)‘兩先區(qū)’必須保持定力，堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，咬定綠色低碳發(fā)展不放松，不斷提高立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力本領(lǐng)。”遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞說。

　　鞍山市 

　　礦山復(fù)墾 城市添綠

　　本報記者 胡婧怡 

　　位于遼寧省鞍山市的關(guān)寶山“雙鞍”共建綠色礦山復(fù)墾示范園里，幾十名工人站在陡坡上，腰間系著防護(hù)繩，由上至下依次傳遞樹苗。

　　“礦山復(fù)墾，相當(dāng)于石頭縫里栽樹?！卑颁摷瘓F(tuán)礦業(yè)公司生產(chǎn)服務(wù)中心總經(jīng)理助理陳健介紹，這里曾是鞍鋼集團(tuán)關(guān)寶山礦業(yè)公司的廢棄排巖場，開礦、選礦剩余的石頭堆積形成了山體。為了保障成活率，栽樹時要將樹苗放在植樹袋內(nèi)，里面有混合保水劑、農(nóng)家肥的土壤，還得提前一天用水把植樹袋潤透。而在此前，還必須進(jìn)行人工降坡、撓坡、撓坑、覆土等工序，提升坡面的穩(wěn)定性。

　　2020年，鞍山制定了《鞍山礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)專項整治三年行動方案》，計劃3年完成礦山生態(tài)治理面積611公頃，對全市重點礦山企業(yè)逐一制定“一礦一策”三年具體實施方案。鞍鋼集團(tuán)與鞍山市將關(guān)寶山鐵礦設(shè)為共建綠色礦山復(fù)墾示范園。

　　“陡坡處種紫穗槐利于成活，平緩處種果樹可以提升經(jīng)濟價值，復(fù)墾不是做一時的樣子，從規(guī)劃時我們就注重發(fā)展的可持續(xù)性?！标惤≌f。鞍山堅持恢復(fù)治理與綜合利用相結(jié)合，發(fā)展觀光旅游、餐飲娛樂、休閑健康、特色經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，提高礦山恢復(fù)治理有效性。

　　“作為礦產(chǎn)資源豐富的城市，鞍山把綠色礦山建設(shè)作為專題納入‘十四五’礦產(chǎn)資源規(guī)劃，形成主管部門、技術(shù)單位、礦山企業(yè)三位一體的綠色礦山建設(shè)新模式。”鞍山市自然資源局副局長付天財說。目前，鞍山已經(jīng)完成礦山生態(tài)治理225公頃，2021年還將完成治理197公頃。

　　在鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司大孤山鐵礦，昔日的排巖場已建成多功能生態(tài)休閑觀光園。看著園內(nèi)種下的樹苗，陳健充滿信心：“這里的荒坡也能披上綠裝！”

　　北票市 

　　鄉(xiāng)村振興 帶富農(nóng)家

　　本報記者 劉洪超

　　“感謝黨的好政策，讓我們脫了貧，又走上了致富小康路?！边|寧省朝陽市北票市東官營鎮(zhèn)海豐村村民廣玉芹說。

　　住上了新房的廣玉芹正在收拾后院。她的老伴患有殘疾，失去勞動能力，自己也因心臟病干不了重活。

　　如今，她加入村里的致富微農(nóng)場，農(nóng)忙時從事簡單的農(nóng)活，農(nóng)閑時在村里打掃街道，“加上土地流轉(zhuǎn)的分紅，去年家里收入超過了兩萬塊呢?！睆V玉芹笑著說。

　　曾經(jīng)的海豐村，是朝陽市級貧困村。2016年以來，海豐村在村黨支部書記孫歡帶領(lǐng)下，通過采取“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，讓貧困戶以土地入股分紅、扶貧資金注入、在合作社務(wù)工等方式增加收入，全村實現(xiàn)整體脫貧?！懊摿素氁膊荒苤共剑€要讓老百姓一起奔小康?！睂O歡介紹，2018年開始，海豐村建立了致富微農(nóng)場，帶動156戶農(nóng)戶加入。海豐村還成立了土地股份專業(yè)合作社，以市場價格流轉(zhuǎn)土地120公頃，并與北票聯(lián)達(dá)種業(yè)合作發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)，每年每戶分紅超過1500元。

　　海豐村年集體收入達(dá)到20萬元，新建了村級組織活動場所、文化廣場，還安裝了健身器材、路燈等設(shè)施?！按蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)后，還要與鄉(xiāng)村振興有機銜接，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個關(guān)鍵不放松?！背柺腥舜蟪Ｎ瘯敝魅?、北票市委書記張秀軍說。北票市把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在首要位置，為鄉(xiāng)村振興提供產(chǎn)業(yè)支撐，助力農(nóng)民增收致富奔小康。