讓市場(chǎng)配置大健康資源，藥品政府定價(jià)或取消

    第70屆全國(guó)藥交會(huì)前夕，在12月2～3日于廣州召開的2013醫(yī)藥政策與行業(yè)發(fā)展論壇暨第二十四屆中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)銷高峰論壇上，來(lái)自國(guó)內(nèi)的權(quán)威專家就2014年和未來(lái)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，進(jìn)行了探討。
    【資源配置重回市場(chǎng)】
    “十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)配置資源的決定性作用。從2014年起，申辦企業(yè)就不需要營(yíng)業(yè)范圍，‘非禁即入’，這就是為了推動(dòng)政府放權(quán)，給經(jīng)濟(jì)松綁。我們必須用加快改革的辦法解決困難，保證經(jīng)濟(jì)再增長(zhǎng)。”中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境如是分析。
    北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究院教授劉國(guó)恩提出，中國(guó)醫(yī)改難就難在目前大醫(yī)院高度集中的資源配置，如果要破解這個(gè)困局，其中，平衡人力資源配置是最核心的。但優(yōu)質(zhì)人力都集中在大醫(yī)院，讓資源下沉，使好的醫(yī)生愿意下沉到基層，推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，變成自由人，這是站在老百姓利益的角度，沒有任何理由去阻礙和反對(duì)。
    注重宏觀經(jīng)濟(jì)研究的北京天則經(jīng)濟(jì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席張曙光談及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時(shí)指出，發(fā)展機(jī)遇還在于解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”的體制問(wèn)題，根本辦法是打破當(dāng)前的醫(yī)藥價(jià)格管制，即引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)去淘汰不正當(dāng)?shù)男袨?，政府在運(yùn)行中加強(qiáng)監(jiān)管。
    于明德還指出，醫(yī)藥價(jià)格改革已現(xiàn)端倪，如政府未來(lái)或取消政府定價(jià)，限定醫(yī)保支付金額；擬定低價(jià)藥目錄，直接采購(gòu)，以保證臨床有價(jià)值的廉價(jià)藥的穩(wěn)定供應(yīng)。在于明德看來(lái)，這樣的改革是朝著藥品定價(jià)市場(chǎng)化邁進(jìn)了一大步，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是“最大的利好”。
    從藥品流通環(huán)節(jié)看，中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)武濱認(rèn)為，盡管對(duì)中國(guó)未來(lái)醫(yī)藥發(fā)展如何轉(zhuǎn)型升級(jí)仍有困惑，但參考國(guó)際同行，感覺中國(guó)機(jī)會(huì)很大。從宏觀來(lái)看，中國(guó)醫(yī)療服務(wù)的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)凸顯基層醫(yī)療薄弱，未來(lái)的扭轉(zhuǎn)過(guò)程會(huì)釋放巨大的市場(chǎng)潛力。而十八屆三中全會(huì)肯定了市場(chǎng)配置資源的決定性地位，將使醫(yī)藥商業(yè)可通過(guò)社會(huì)配置物流，整合供應(yīng)商解決方案。
    【轉(zhuǎn)變思路謀大健康】
    武濱指出，大健康、多元化正在國(guó)際醫(yī)藥健康領(lǐng)域掀起新的發(fā)展浪潮，應(yīng)引起行業(yè)重視。武濱告訴《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者，在其訪美期間，美國(guó)醫(yī)改專家介紹，美國(guó)在醫(yī)改設(shè)計(jì)時(shí)也參考了中國(guó)的新醫(yī)改，尤其重視預(yù)防觀念的引入，美國(guó)本輪醫(yī)改就調(diào)整了路線，強(qiáng)化預(yù)防。
    此外，據(jù)武濱介紹，一些大型跨國(guó)制藥企業(yè)正掀起新一輪多元化浪潮，也引發(fā)商業(yè)多元化全景式的配合。國(guó)際零售連鎖的創(chuàng)新、設(shè)計(jì)都會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)提前思考布局。
    于明德呼吁重視健康服務(wù)業(yè)中醫(yī)、藥、械、保健品、化妝品五個(gè)支撐行業(yè)的發(fā)展契機(jī)，不能只盯著一個(gè)藥，還可大力發(fā)展第三方服務(wù)的檢驗(yàn)中心、影像中心、食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)等，推動(dòng)社會(huì)化的專業(yè)分工。
    劉國(guó)恩預(yù)計(jì)，到2020年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量有望達(dá)80多萬(wàn)億元，醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用可望突破8萬(wàn)億元，其中促進(jìn)健康的各種產(chǎn)品和新興服務(wù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)很大。另外，還可以思考以醫(yī)療服務(wù)為中心的后延服務(wù)的建立。