FDA發(fā)布藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費標準和實施細則
新的收費標準是根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關于重新發(fā)布中央管理的食品藥品監(jiān)督管理部門行政事業(yè)性收費項目的通知》和《關于印發(fā)<藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費標準管理辦法>的通知》進行制定的。
藥品、醫(yī)療器械注冊收費是國際通行做法。國家受理生產(chǎn)企業(yè)的藥品、醫(yī)療器械注冊申請和開展審評、審批,需花費大量人力、物力,這部分成本應當由申請者支付,由全體納稅人負擔這部分費用是不公平的。
此前,我國藥品注冊收費標準由國家發(fā)改委、財政部1995年制定,醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊未收費。由于社會工資水平、物價上漲等原因,收費標準已經(jīng)嚴重偏低。以2013年審批國產(chǎn)新藥的收費標準為例:澳大利亞98萬元(人民幣),加拿大176萬元,美國1207萬元,日本185萬元,我國只有3.5萬元。
這次收費標準的調(diào)整,是按照成本補償原則確定的。根據(jù)國家發(fā)改委、財政部規(guī)定的測算原則和授權,總局聘請第三方會計師事務所,進行了藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費成本的測算,確定了新的收費標準。新標準雖然有了大幅度提高,但與國際上一些國家的收費標準相比依然較低。仍以新藥注冊收費為例,調(diào)整后的國產(chǎn)新藥注冊申請收費標準為62.4萬元,僅相當于澳大利亞的64%、加拿大的35.5%、美國的5.2%,日本的33.7%。
按照現(xiàn)行的財務制度,注冊收費收入全額上繳中央和地方國庫,開展審評審批工作所需經(jīng)費通過同級財政預算統(tǒng)籌安排。